"Stimati colegi parlamentari,
Domnule
prim-ministru si domnilor ministri desemnati,
Onorata asistenta,
Chiar daca vorbesc de la acest microfon,
azi ma voi adresa dumneavoastra si opiniei publice mai degraba in calitate de
presedinte al Senatului, si mai putin in calitate de copresedinte al ALDE.
Doresc sa subliniez ca un partid poate sa creasca sau sa scada in preferintele
electoratului. Indiferent de aceste fluctuatii si inainte de orice, noi, ca
parlamentari, si, in mod deosebit, eu, ca presedinte al Senatului, avem datoria
sa aparam Constitutia, democratia parlamentara si statul de drept.
Am
fost avertizat in ultima vreme ca ar fi mai bine sa renunt la anumite teme ce par sa deranjeze o serie
de oameni si institutii. Stiu, deci, ca prin acest discurs imi asum o serie de riscuri, dar
mai stiu ca votul pe care l-am primit din partea electoratului in 2012 si
increderea cu care am fost investit de colegii senatori in functia de
presedinte al Senatului imi creeaza obligatii si responsabilitati la care nu am
intentia sa renunt.
Domnule
prim-ministru desemnat,
Vreau sa stiti ca va bucurati de
aprecierea mea si a multor colegi pentru modul in care v-ati indeplinit in
trecut obligatiile oficiale in Romania si la Bruxelles. Vreau sa mai stiti ca
nu ma indoiesc de buna dumneavoastra credinta si nici nu va pun la indoiala
intentiile.
Dar trebuie sa mai stiti ca persoana dumneavoastra,
impreuna cu reputatia si prestigiul pe care le-ati castigat, este – poate fara
voia si fara stiinta dumneavoastra – parte a unui plan elaborat in urma cu un
an si care si-a propus sa inlature cu orice pret un Guvern ales democratic si
investit prin respectarea tuturor procedurilor parlamentare. Acest
plan implica institutii ale statului si urmareste denigrarea Parlamentului si
golirea de continut a democratiei reprezentative, acapararea Justitiei si
anihilarea statului de drept, atata cat exista in Romania stat de drept. Scopul
final si marturisit este 'schimbarea de paradigma', altfel si mai precis spus,
schimbarea regimului politic democratic.
Planul acesta, care se executa sub
privirea ingaduitoare a Presedintelui Romaniei, are doua componente: pe de o
parte, subordonarea Justitiei unei vointe exterioare autoritatii judecatoresti,
obiectiv indeplinit aproape in intregime si, pe de alta parte, investirea
'Guvernului meu', obiectiv pe cale sa se implineasca.
Daca veti primi votul de
investitura, nu peste multa vreme, veti constata ca marja dumneavoastra de manevra ca premier este
incorsetata si extrem de ingusta, si nu din cauza Parlamentului, ci a celor
care vor pretinde sa va controleze si sa va dirijeze in permanenta.
Oricare ar fi
riscul de a rosti public acest adevar, am obligatia in calitate de presedinte al Senatului sa lupt cu
toate mijloacele democratice si legale pe care le am la dispozitie impotriva
acestui plan.
Cred, stimate
domnule prim-ministru desemnat, ca, dupa perioada lunga in care ati lucrat in strainatate, departe de
realitatile si mentalitatile romanesti, sunteti pe cale sa intrati intr-un joc ale carui reguli si consecinte
nu le cunoasteti inca.
O sa
detaliez in continuare prima componenta a planului.
In Romania, sub pretextul combaterii coruptiei – actiune
binevenita ce trebuie neaparat continuata in deplinul respect al legii si
garantiilor constitutionale – s-a constituit, in afara Constitutiei si in
vederea incalcarii independentei Justitiei, un cartel institutional
netransparent, cunoscut ca binomul SRI-DNA. Asa rezulta din declaratiile
publice ale domnului Dumbrava, general SRI activ, cu o functie inalta, care a
spus ca SRI participa la derularea anchetelor DNA pana la finalizarea actului
de Justitie, ea insasi tratata drept 'camp tactic' pentru serviciile speciale.
In Romania, contrar legii, serviciile secrete si-au
infiltrat ofiteri acoperiti in Justitie si in Ministerul Public, asa cum au
reclamat asociatiile profesionale ale magistratilor cu care am avut de curand
intalniri directe, in numele Senatului, pentru o informare reciproca si pentru a actiona impreuna
pentru a face din Romania un stat de drept, asa cum nu este in prezent.
In Romania, prezumtia de nevinovatie
este anulata in fapt de DNA, care, prin scurgerile premeditate de informatii
catre presa din dosare selectate cu grija, dar aflate in faza de instrumentare,
serveste anumite interese politice de moment si creeaza o presiune publica
inacceptabila asupra judecatorilor care urmeaza sa se pronunte.
In
Romania, DNA ancheteaza oportunitatea deciziilor politice luate de membri ai Guvernului sau
de parlamentari. Colegii parlamentari stiu cat de numeroase sunt cazurile de acest tip.
In Romania, DNA si CSM
impreuna cu Inspectia Judiciara s-au transformat in actori care influenteaza
scena politica sau ii
determina si ii conditioneaza agenda.
In
Romania, sub pretextul protejarii independentei Justitiei, Inspectia Judiciara a CSM cenzureaza
declaratiile critice si justificate ale unor decidenti politici, dar nu reactioneaza atunci cand procurorul
sef al DNA critica in public hotarari definitive ale instantelor judecatoresti.
In Romania, un cetatean
obisnuit, asa cum demonstreaza cazul 'Rarinca', poate fi incarcerat si abuzat
in cele mai teribile moduri, singura sa culpa fiind aceea ca a indraznit sa-si
ceara drepturile tocmai de la presedinta Inaltei Curti de Casatie si Justitie.
In Romania, sunt judecatori
care sunt anchetati, terorizati si pedepsiti de Inspectia Judiciara a CSM. Asa
s-a intamplat in cazul 'Rarinca', asa s-a intamplat cu judecatorii care de
curand nu au acceptat arestarea preventiva a primarului Sectorului 4 din
Bucuresti. Asa cum arata Justitia in acest moment, ea este mai degraba ca un
cazan sub presiune.
Ar mai fi multe
de spus privitor la faptul ca Romania este departe de a fi un stat de drept.
Iata, acum, si cea de-a doua componenta a
planului: instalarea 'Guvernului meu'.
Pe fondul unor
manifestatii de strada potentate de emotia publica a tragediei de la clubul
'Colectiv', primul ministru, Victor Ponta, si-a prezentat demisia pe 4
noiembrie, asumandu-si responsabilitatea politica pentru o tragedie provocata
de inconstienta criminala a unor particulari, favorizata de neglijenta si
eventual, de coruptia unor autoritati locale. Criza politica, a fost generata
de refuzul principalelor partide de a-si asuma responsabilitatea
constitutionala in vederea formarii unei majoritati parlamentare prin negocieri
cu celelalte partide si de a ii prezenta Presedintelui Romaniei un candidat
pentru functia de prim-ministru.
Mai mult chiar,
liderii PNL au calificat, fara niciun temei, Parlamentul drept ilegitim si au cerut, tot fara
vreun temei, dizolvarea acestuia.
Fuga de raspunderea care le revenea i-a
permis Presedintelui sa declanseze o criza de regim. O criza artificiala, fara
nicio premisa de ordin politic, economic sau social.
Actualul
Parlament a fost ales de noua milioane de cetateni pentru un mandat constitutional de patru ani. In
Parlament exista grupuri politice coerente, capabile sa negocieze si sa formeze
o majoritate guvernamentala. Acest lucru nu s-a intamplat din pacate, in pofida
faptului ca Romania inregistreaza de trei ani cea mai constanta si solida
crestere economica din Uniunea Europeana. Gradul de satisfactie al unor largi
sectiuni ale societatii este justificat de un spor al veniturilor insotit de o
scadere a preturilor de consum. Cu toate acestea, Presedintele a ales ca in
numele unei minoritati vocale, pe care a numit-o 'strada', sa propuna un
candidat pentru functia de prim-ministru din afara Parlamentului si a
partidelor, candidat ce ar urma sa conduca un guvern de tehnocrati.
Intr-o democratie reprezentativa, majoritatea
cetatenilor castiga dreptul de a guverna prin intermediul partidelor ce s-au
bucurat la vot de cea mai mare incredere.
Intr-o
democratie reprezentativa, minoritatile, de orice natura, sunt respectate si
ascultate, dar nu au vocatia de a conduce guvernul si de a-si impune agenda.
Demersul Presedintelui Romaniei se arata a fi unul nedemocratic, in afara
spiritului Constitutiei si prezinta riscul de a se transforma oricand intr-o
formula politica antidemocratica.
Am vazut deja, domnule prim-ministru,
in programul de guvernare pe care l-ati prezentat ieri, ca va asumati trei masuri guvernamentale ce
exced flagrant cadrul constitutional si care nu pot fi imaginate decat printr-o
revizuire a legii fundamentale. Cum veti proceda? Si, mai ales, cum oare v-ati
propus sa adoptati asemenea masuri impotriva Constitutiei?
Daca acest guvern de tehnocrati va trece de votul
Parlamentului, democratia reprezentativa va fi destituita.
O
singura persoana, chiar si aleasa, fie ea si presedintele Romaniei, isi va
impune vointa luand drept pretext programul antipolitic, antidemocratic si
antiparlamentar al unei minoritati ce pretinde statutul de 'societate civila',
dar nu poate invoca vreo reprezentativitate civica, politica sau macar statistica. Niciuna dintre lozincile, revendicarile sau
scandarile 'strazii' nu a inclus in zilele trecute cuvantul democratie.
Sa recunoastem cu luciditate: asa cum se
prezinta astazi in fata Parlamentului, tehnocratia ucide democratia.
Instalarea
unui guvern prezidential, 'guvernul meu', va marca trecerea la un regim politic care
goleste de continut democratia reprezentativa, la un regim politic ce va excede
principiile constitutionale, care va pune in pericol drepturile si libertatile
cetatenesti, valorile democratice si statul de drept, dar care mai presus de
toate va transforma Parlamentul intr-o forma fara fond.
Pentru mine, ca
presedinte al Senatului, aceasta este o perspectiva inacceptabila si ma voi lupta
impotriva ei folosind toate mijloacele legale si regulamentare, asa cum ma voi
lupta si pentru instaurarea unui adevarat stat de drept din care abuzurile sa
fie eliminate si in care calitatea drepturilor si libertatilor individului sa
fie maxima. Dupa 'Pas cu
pas' si 'Primul pas', sper ca discursul meu sa nu conduca la un nou 'pas' al
presedintelui Iohannis intitulat: 'Parlamentul meu'.
Avand
in vedere argumentele prezentate, grupurile ALDE nu vor vota in favoarea
investirii Cabinetului Ciolos.
Luand in
considerare declaratiile facute doar de liderii PSD, PNL si UNPR, Cabinetul Ciolos va intruni o
majoritate confortabila pentru a fi investit.
Daca aceasta problema pare a fi
rezolvata, se naste o alta problema mult mai profunda: acceptam noi de
bunavoie, ca Parlament, sa ne autodelegitimam, acceptam noi sa cedam din
atributiile noastre, transformand Parlamentul intr-o forma fara fond, acceptam
noi sa ne asezam la remorca altor institutii?
Ca presedinte
al Senatului, am facut eforturi notabile pentru reechilibrarea puterilor in stat. Imi
este greu sa fac un bilant: cat am reusit si cat a fost in zadar. Pot totusi sa
va spun: faptul ca nu o majoritate parlamentara a dat premierul desemnat este o
infrangere pentru Parlament si pentru democratie. Este un semnal limpede si
trist ca echilibrul puterilor in stat este departe de a se fi realizat, fiind
net defavorabil Parlamentului. Ne aflam
intr-o situatie pe care n-o accept acum si pe care n-o voi accepta nici in
viitor.
In incheiere, as vrea sa il felicit totusi pe
domnul prim-ministru pentru ca a retras candidatul de la ministerul Justitiei.
Cand am vazut acest lucru, dar si celelalte audieri, mi-am dat seama ca Romania
nu a progresat aproape deloc de 115 ani. In anul 1900, Raymond Poincare, fost
prim-ministru si presedinte al Frantei, in vizita la Bucuresti, in calitate de
avocat insa, a spus in franceza 'Que voulez-vous? Nous sommes ici aux portes de
l'Orient, ou tout est pris a la legere'. 'Ce
vreti?', zice,
'Aici suntem la Portile Orientului, unde totul este luat cu usurinta'. 'Easy
going', cum zic englezii. Pai, audierile de ieri, lista ministrilor, programul
care ne-a fost prezentat, sunt demonstratia elocventa ca nu ne-am schimbat de
115 ani. Va rog sa trageti dumneavoastra concluziile.
Va multumesc!"